在江苏盐城，社保基数20600元和5000元的主要区别体现在以下方面：
缴费基数上下限
- 20600元：这个数值可能接近或略高于江苏省公布的当年缴费工资基数上限标准。根据，2024年江苏省职工基本养老保险缴费工资基数上限标准为24396元，因此20600元可能是在上限附近。
- 5000元：这个数值明显低于江苏省公布的当年缴费工资基数下限标准。根据，2024年江苏省职工基本养老保险缴费工资基数下限标准为4879元，5000元则高于这个下限。
缴费金额
- 20600元：作为较高的缴费基数，个人和单位的缴费金额会相对较高。具体缴费金额需要根据各项保险的缴费比例计算。
- 5000元：作为较低的缴费基数，个人和单位的缴费金额会相对较低。
适用的参保人群
- 20600元：通常适用于工资收入高于当地上年度职工平均工资300%的职工，或者灵活就业人员选择的较高缴费档次。
- 5000元：可能适用于工资收入低于当地上年度职工平均工资60%的职工，或者灵活就业人员选择的较低缴费档次。中提到，盐城灵活就业参保人员养老保险缴费基数有多个档次，其中包括5000元。
盐城社保基数20600元和5000元的区别主要体现在缴费基数上下限、缴费金额以及适用的参保人群等方面。
