在江苏盐城，社保基数 15600 和 5000 存在多方面显著区别，社保基数 15600 意味着更高的社保缴费金额、退休后更高的养老金待遇、医保账户更多的返还资金等，而基数 5000 对应的各项权益则相对较低。具体如下：

• 缴费金额：社保缴费由单位和个人共同承担，缴费金额 = 缴费基数 × 缴费比例。以养老保险为例，单位缴费比例为 16%，个人为 8%。当基数为 15600 时，单位每月需缴纳 15600×16% = 2496 元，个人缴纳 15600×8% = 1248 元；当基数为 5000 时，单位每月缴纳 5000×16% = 800 元，个人缴纳 5000×8% = 400 元 。其他险种如医疗保险（单位 8%、个人 2%）、失业保险（单位 0.5%、个人 0.5%）等，缴费金额同样因基数不同而产生较大差异。
• 养老金待遇：养老金的计算与缴费基数密切相关。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。其中，个人账户养老金 = 个人账户储存额 ÷ 计发月数。假设都缴费 15 年，基数 15600 的情况下，每月个人养老保险缴费 1248 元，15 年个人账户储存额为 1248×12×15 = 224640 元；基数 5000 时，每月个人养老保险缴费 400 元，15 年个人账户储存额为 400×12×15 = 72000 元 。在相同计发月数下，显然基数 15600 对应的个人账户养老金更高。基础养老金的计算也与缴费基数挂钩，通常缴费基数越高，基础养老金也越高。
• 医保待遇：虽然医保报销比例不受缴费基数影响，但基数高会使医保个人账户返还资金更多。以盐城现行政策，每月医保个人账户返还金额与缴费基数有关，基数 15600 时，个人账户每月返还资金比基数 5000 时更多，可用于支付门诊费用、购买药品等，在日常医疗支出上能发挥更大作用。
• 其他待遇：失业保险方面，缴费基数高意味着失业保险划账资金多，在符合领取失业金条件时，领取的金额可能会相对较高。工伤保险虽不涉及个人缴费，但单位缴纳部分基于缴费基数，基数不同影响单位缴费金额，在职工因工受伤等情况下，待遇核算也可能受缴费基数影响 。

江苏盐城社保基数 15600 和 5000 在缴费金额、养老金待遇、医保及其他相关社保待遇方面都存在明显差别，较高的社保基数能为参保人带来更丰厚的社保权益回报，但同时个人和单位承担的缴费压力也更大。