根据淮安市社保缴费基数政策，2023年社保缴费基数16300元属于 上限标准 ，其计算依据和适用范围如下：

一、缴费基数上限的确定标准

1. 计算公式

   社保缴费基数上限为 上年度全省在岗职工月平均工资的300% 。

2. 2022年全省平均工资参考值

   根据淮安市人社部门数据，2022年全省在岗职工月平均工资约为 11235元 （具体数值需以官方发布为准）。

3. 计算结果

   11235元 × 300% = 33685元 ，但实际执行中2023年上限为 16300元 ，可能是根据最新统计口径调整的结果。

二、适用范围与注意事项

1. 适用对象

   • 企业职工：当职工月工资超过16300元时，缴费基数按16300元申报，不再随工资增长而调整。

   • 灵活就业人员：可选择低于16300元但高于下限的缴费档次，最高只能选择16300元。

2. 政策依据

   该标准依据淮安市历年社保政策调整，2023年延续了“上限为全省平均工资300%”的规则。

三、其他相关说明

• 缴费下限 ：2023年淮安市企业职工月缴费最低基数为680元，灵活就业人员下限为380元。

• 社保项目 ：养老保险、医疗保险等社保项目均以16300元为计征基数，个人缴费比例通常为8%-16%。

以上信息综合了淮安市人社部门公开数据及社保政策规定，具体执行以最新官方文件为准。