在江苏徐州，社保基数14000元和5000元的主要区别体现在‌缴费金额、社保待遇和适用人群‌三个方面。‌高基数（14000元）缴费更高但未来养老金和医保报销额度更高，适合收入较高人群；低基数（5000元）缴费压力小但待遇相对较低，更适合普通工薪阶层‌。具体差异如下：

1. ‌缴费金额差异‌

   • 按14000元基数缴纳：每月个人承担约1540元（养老保险8%+医疗保险2%+失业保险0.5%），单位缴纳约3640元（养老保险16%+医疗保险9%+失业保险0.5%+工伤/生育保险）。
   • 按5000元基数缴纳：每月个人仅需缴纳约550元，单位承担约1575元，两者月缴费差额近3000元。

2. ‌社保待遇对比‌

   • ‌养老金‌：退休后，14000元基数参保人每月养老金约为5000元基数的2.8倍（按现行公式计算）。
   • ‌医保账户‌：高基数参保人每月医保个人账户多入账280元（14000×2% vs 5000×2%），住院报销封顶线也更高。
   • ‌失业金‌：失业后，14000元基数可领取的失业金标准更高（徐州现行最高为最低工资的90%）。

3. ‌适用人群建议‌

   • 选择14000元基数：适合月收入超过徐州平均工资3倍（2025年标准约12600元）的高收入者，或希望提升未来社保待遇的人群。
   • 选择5000元基数：适合收入接近最低缴费标准（徐州2025年下限为5000元）的普通职工，或灵活就业人员控制成本。

需注意，徐州每年7月会调整社保基数上下限，建议根据实际收入动态选择。短期内经济压力大者可选低基数过渡，但长期来看，高基数投入能显著改善社保福利水平。