针对退休人员医保未缴满25年的问题，根据最新政策及各地实践，可参考以下解决方案：

一、延长缴费至满足年限

1. 灵活就业人员缴费

   若经济条件允许，可选择以灵活就业人员身份按月缴纳医保费用，直至缴满25年。例如天津规定按退休时上年度社平工资的8%缴费，广东、浙江等地允许使用医保个人账户余额支付补缴费用。

2. 单位挂靠

   部分地区允许已退休人员通过单位挂靠方式继续缴费，期间医保待遇不受影响。

二、一次性补缴剩余年限

1. 直接补缴差额

   以退休时上年度职工月平均工资为基数，按一定比例（如8%）补缴缺缴年限。例如天津某职工退休时差3年，需补缴23040元（假设社平工资8000元/月）。

2. 滞纳金风险

   部分地区补缴时可能收取滞纳金，且补缴基数按当前社平工资计算，可能高于早期缴费水平。

三、城乡居民医保转职工医保

1. 年限折算

   每2年城乡居民医保可折算为1年职工医保；每3年新农合可折算为1年。适合曾在多地工作或参保的退休人员。

四、其他注意事项

1. 地区政策差异

   各地对补缴年限、比例及资金来源有不同规定，建议提前咨询当地社保部门（如天津社平工资8000元/月，广州2024年补缴标准389.18元/月）。

2. 退休年龄与缴费年限的关系

   退休年龄与医保缴费年限无直接关联，仅需累计缴费满15年（部分地区20年）即可享受医保待遇。

五、法律依据

根据《社会保险法》第二十七条，未达到国家规定年限的，可缴费至国家规定年限。各地在此基础上细化了操作办法，如一次性补缴、逐年缴费等。

建议退休人员根据自身经济状况、健康需求及政策支持，选择最适合的解决方案，并及时向社保部门办理相关手续。