黑龙江鸡西社保基数5400元是 基础养老金计发基数 ，并非实际缴费基数。以下是具体说明：

一、计发基数的作用

1. 养老金计算依据

   基础养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，计发基数是计算基础养老金的重要参数。

2. 上下限范围

   实际缴费基数通常在全省职工月平均工资的60%-300%之间浮动。例如2019年鸡西市最低缴费基数为2135元，最高为3558.33元，而计发基数可能根据政策调整至5400元。

二、与实际缴费基数的区别

1. 缴费基数 是职工实际工资的平均值，用于计算单位和个人缴费金额。例如2019年鸡西市个体灵活就业人员最低缴费基数为5644.8元，超过全省平均工资300%的部分不计入缴费基数。

2. 计发基数 是退休后计算养老金的基准，通常高于或等于退休时全省平均工资。例如2019年计发基数5400元可能高于当时实际缴费基数上限3558.33元。

三、其他说明

• 工资收入构成 ：计发基数包含职工所有工资性收入（如基本工资、津贴、奖金等），但实际缴费基数仅限工资总额的60%-300%部分。

• 政策调整 ：社保基数可能随政策变化调整，例如2020年鸡西市职工个人最低缴费基数为2352元，而计发基数可能更高。

5400元是鸡西市2019年基础养老金的计发基数，用于退休后养老金的计算，与实际缴费基数存在差异。