根据我国现行政策，外地人无法在无锡（或任何非户籍地）直接参加新型农村合作医疗（新农合）。以下是具体说明：

一、参保资格限制

1. 户籍要求

   新农合的参保对象需为户籍所在地农村居民，非户籍人员无法直接参保。

2. 特殊情况

   • 部分地区（如无锡）可能允许持居住证的非户籍人员以城乡居民身份参加 城乡居民医疗保险 （即新农合的替代方案），但需满足当地政策规定的条件。

二、异地参保的替代方案

1. 返回户籍地参保

   外地人需回到户籍所在地办理参保手续并缴费，才能享受新农合待遇。

2. 灵活就业人员社保

   若外地人具备就业能力且未在户籍地参加职工医保，可考虑参加 灵活就业人员社保 （需满足年龄、未参保职工等条件）。

三、政策依据与建议

• 法律依据 ：《社会保险法》第二十四条规定，新型农村合作医疗由户籍所在地管理。

• 建议 ：

  • 若需异地医疗保障，建议通过电话咨询无锡当地社保部门（如无锡社保局），了解是否可通过居住证参保城乡居民医保；

  • 若已在外地缴纳社保但未参保新农合，需关注国家政策调整（如2023年部分地区试点异地缴费，但新农合尚未全面开放）。

外地人目前无法在无锡直接参加新农合，需根据自身情况选择户籍地参保或灵活就业人员社保。