在吉林长春，社保基数‌21700元和5000元‌的主要区别体现在‌缴费金额、福利待遇和适用人群‌三个方面。高基数（21700元）对应更高的社保缴费和更好的福利保障，而低基数（5000元）更适合收入较低的人群，缴费压力较小但福利水平相对较低。

1. ‌缴费金额差异‌

   • ‌21700元基数‌：按此基数缴纳社保，个人和单位需承担更高比例的养老保险、医疗保险等费用，每月缴费总额显著增加。
   • ‌5000元基数‌：缴费压力较小，个人和单位承担的社保费用较低，适合预算有限的参保者。

2. ‌福利待遇对比‌

   • ‌养老金水平‌：高基数参保者退休后领取的养老金更高，因为养老金计算与缴费基数直接挂钩。
   • ‌医保报销额度‌：高基数通常对应更高的医保个人账户余额和报销比例，就医时享受更优待遇。
   • ‌失业、工伤等待遇‌：高基数参保者在失业金、工伤赔偿等方面的标准也更高。

3. ‌适用人群不同‌

   • ‌21700元基数‌：适合收入较高的企业职工、自由职业者或希望未来获得更高社保福利的人群。
   • ‌5000元基数‌：通常为社保缴费下限，适合收入较低或灵活就业人员，确保基本社保覆盖的同时减轻经济负担。

选择社保基数时，需根据‌个人收入、长期规划及保障需求‌权衡。高基数意味着更多当期支出但未来回报更优，而低基数更适合注重当前经济压力的人群。合理选择基数，才能最大化社保的保障作用。