不是同一张卡
新农合和医保并非同一张卡，具体区别如下：
一、概念与性质不同
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新农合
是新型农村合作医疗保险的简称，属于社会保障体系中的医疗保险部分，主要覆盖农村居民的基本医疗保障，需以家庭为单位整户参保。
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医保
是社会保障（社保）体系中的组成部分，包含城镇职工医保、城镇居民医保和城乡居民医保（含原新农合）三大类，覆盖城镇职工、城镇非从业居民及农村居民。
二、参保对象与范围不同
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新农合 ：仅限农村户籍人口参保，且以家庭为单位整户参保。
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医保 ：城镇职工医保覆盖在职职工及退休人员，城镇居民医保覆盖未参加职工医保的城镇未成年人及非从业居民。
三、功能与待遇差异
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保障内容
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新农合 ：主要保障基本医疗和大病医疗，门诊待遇较高，但住院及大额医疗费用报销比例低于城镇医保。
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医保 ：根据类型不同，城镇职工医保报销比例较高（50%-90%），城镇居民医保次年缴费标准统一（约320元/年）。
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缴费标准
城镇职工医保由单位和个人共同缴纳，缴费基数与工资挂钩；新农合（现城乡居民医保）为个人缴费为主，政府补贴为辅。
四、制度整合情况
自2016年起，我国将原新农合与城镇居民医保合并为 城乡居民医保 ，统称“城乡医保”，但两者在参保对象、待遇标准等方面仍存在差异。农村居民若未参加职工医保，需通过城乡医保获得医疗保障。
五、社保卡的功能
社保卡是综合社会保障卡，包含医保卡功能（门诊、住院、大病报销等）及养老保险、失业保险等其他社保功能，实现“一卡多用”。但新农合作为单独的医疗保险，其功能仍以医疗为主。
总结 ：新农合是医保体系中的农村医疗保障组成部分，而医保是更广泛的社保概念，两者在制度设计、覆盖范围和待遇标准上存在本质差异。当前我国已通过城乡医保合并扩大了覆盖范围，但不同险种的功能与定位仍需区分。
