根据锡林郭勒盟社保缴费政策，2016年社保缴费基数为4823元，2023年灵活就业人员缴费基数下限为7469元，2024年全口径城镇单位缴费基数为7469元。以下是具体说明：

一、2016年社保缴费基数（历史数据）

• 在岗职工月平均工资 ：4823元

• 缴费基数上限 ：4823元 × 300% = 14469元 （但实际执行中存在上下限限制）

• 缴费基数下限 ：4823元 × 60% = 2893.8元 （实际为2523元，可能因政策调整）

二、2023年灵活就业人员社保缴费基数

• 缴费基数范围 ：60%-300%（即4481元-22407元）

• 缴费比例 ：20%（其中8%进入个人账户，12%进入统筹账户）

• 月缴费金额 ：4481元 × 20% = 896.2元

三、2024年全口径城镇单位社保缴费基数

• 缴费基数范围 ：60%-300%（即4481元-22407元）

• 单位缴费比例 ：8%

• 月缴费金额 ：7469元 × 8% = 597.52元

四、关于4800元的说明

• 2016年无4800元档次 ：当年缴费基数下限为2523元，上限为14469元，4800元不在此范围内

• 2023/2024年灵活就业人员可参考 ：若选择60%-100%档次，4800元可作为缴费基数，月缴费896.2元

总结

若2025年或之后需以4800元为缴费基数，建议咨询当地社保部门确认最新政策，因为社保缴费基数每年可能调整。