内蒙古鄂尔多斯社保缴费基数16600元属于最高档（300%档），对应的是内蒙古自治区2017年度在岗职工月平均工资5641元的300%标准。以下是具体分析：

1. 社保基数分档规则
   鄂尔多斯市社保缴费基数分为多个档次，以2017年全区在岗职工月均工资5641元为基准，灵活就业人员养老保险可选择60%（3385元）、80%（4513元）、100%（5641元）、150%（8461元）、200%（11282元）、250%（14102元）、300%（16923元）共七档。企业职工缴费基数上限同样为300%档（16923元）。

2. 16600元的档位判定
   16600元接近300%档的16923元，实际执行中可能因政策调整或四舍五入存在小幅差异，但明确属于最高缴费档次。这一档适用于收入较高的群体，缴费金额较高，未来对应的社保待遇（如养老金）也会相应提升。

3. 选择高档次的影响
   选择300%档缴费意味着个人或企业需承担更高的社保费用，但能显著增加养老保险个人账户积累，退休后领取的养老金水平更高。医疗保险等高基数缴费也可能扩大报销比例或额度。

总结：16600元的基数对应最高档，适合追求高社保待遇的人群，但需结合自身经济能力合理选择。具体缴费时建议咨询当地社保部门确认最新标准。