根据鄂尔多斯市社保缴费政策，社保缴费基数10800元属于 低于当地社会平均工资60%的档次 ，具体分析如下：
一、缴费基数档次定位
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与社平工资的对比
2022年鄂尔多斯市城镇非私营单位在岗职工年平均工资为78,166元，其60%为39,08元，300%为19,542元。10,800元明显低于39,08元，因此属于 最低缴费基数档次 。
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灵活就业人员缴费标准
若为灵活就业人员，10,800元约为当地社平工资（约8,000元）的135%，属于 中等偏下水平 。
二、缴费比例说明
社保缴费由单位和个人共同承担：
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单位缴费 ：按社平工资的20%计入统筹基金，个人账户按8%计入；
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个人缴费 ：通常为缴费基数的8%（灵活就业人员）。
以灵活就业人员为例：
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若缴费基数为10,800元，则每月需缴纳社保费用为： $$10,800 \times (8% + 8%) = 1,728 \text{元}$$
其中约1,464元进入统筹基金，364元进入个人账户。
三、政策依据与调整
社保缴费基数每年调整一次，以保障参保人员权益。例如2023年调整后，鄂尔多斯市企业职工最低缴费基数为4,513元，最高为19,542元。若未来政策调整，缴费基数可能发生变化，建议以官方最新通知为准。
10,800元在鄂尔多斯市社保缴费基数中属于 最低档次 ，但高于社平工资60%的门槛，可降低单位缴费负担。
