根据2020-2021年承德市社保缴费基数标准，结合搜索结果分析如下：

1. 缴费基数上限和下限的确定方式

   • 养老保险、工伤保险、失业保险 ：2019年5月起按河北省全口径城镇单位就业人员平均工资（2018年为56,724元）的300%（14,181元/月）和60%（2,836.2元/月）确定上下限。

   • 医疗保险、生育保险 ：2019年5月起按承德市全口径城镇单位就业人员平均工资（2018年为4,539元）的300%（13,617元/月）和100%（4,539元/月）确定上下限。

2. 个人缴费工资基数与申报工资的关系

   • 若职工月工资高于当地平均工资300%，则按300%作为缴费基数；

   • 若低于60%，则按60%计算；

   • 若在60%-300%之间，则按实际工资申报。

3. 7800元工资对应的缴费基数情况

   • 7800元 > 4,539元（2018年承德市平均工资）× 300%（13,617元），因此按300%计算。

   • 养老保险、工伤保险、失业保险 ：个人缴费基数为14,181元/月；

   • 医疗保险、生育保险 ：个人缴费基数为13,617元/月。

补充说明 ：

• 若企业为困难企业，其缴费基数下限为4,539元的80%（3,631元/月），但7800元已远超该标准，故不适用困难企业政策。

• 实际到手工资需扣除社保和个人所得税，建议以职工申报工资为准。