根据2020-2021年张家口市社保缴费基数政策，社保基数8600元属于 下限标准 ，但需结合政策规定具体分析：

1. 政策依据

   • 自2019年5月起，张家口社保缴费基数调整为 河北省全口径城镇单位就业人员年平均工资的60%-300% 区间，2018年全省全口径城镇单位就业人员年平均工资为56,724元。

   • 2023年最新政策中，灵活就业人员可选择按全省上年度职工平均工资的40%-300%为缴费基数，但需注意该数据可能已调整，建议咨询当地社保部门获取最新值。

2. 8600元与政策的关系

   • 若8600元为职工本人2018年月平均工资的60%（即28,36.2元/月），则可能对应2019年调整后的缴费基数下限（如2019年全省全口径平均工资的60%）。

   • 若8600元为灵活就业人员选择的基数，则需确认是否为2023年最新统计口径的60%-300%区间内的值。

3. 注意事项

   • 缴费基数包括计时工资、奖金、津贴等所有合法收入，且存在上下限限制（如最低4,659元/月，最高13,977元/月）；

   • 具体适用范围需结合个人工资水平和参保类型（如企业职工、灵活就业人员）判断，建议通过当地社保部门或官方渠道核实最新政策。