我国基本医保政策体系始于1998年,以城镇职工医保制度建立为标志,后续逐步覆盖城乡居民,形成全球最大医疗保障网。以下是关键发展阶段:
- 1998年国务院发布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,正式建立社会统筹与个人账户结合的职工医保制度,取代计划经济时期的公费医疗。2. 2003年新型农村合作医疗(新农合)试点启动,2008年实现全国覆盖,首次将农民纳入医保体系。3. 2007年城镇居民医保试点开启,主要覆盖学生、儿童等非就业群体,2010年推广至全国。4. 2016年整合新农合与城镇居民医保,建立统一的城乡居民医保制度,消除城乡二元差异。5. 2020年医保药品目录动态调整机制常态化,抗癌药等高价药通过谈判大幅降价纳入报销范围。6. 2023年全国医保参保率稳定在95%以上,电子医保凭证覆盖超8亿人,异地就医结算全面推进。
医保政策历经25年演进,从局部试点到全民覆盖,从碎片化管理到全国统筹,持续降低群众医疗负担。未来将重点强化大病保障、药品可及性和智慧医保服务。