申论B卷是否为乡镇卷需要根据具体考试类型和地区进行区分，主要存在以下情况：

一、申论B卷的定位

1. 通用性与分类关系

   申论B卷并非专门针对乡镇岗位设计，而是根据职位层级和职能进行分类的考试科目。例如：

   • 广西 ：自2018年起实行分级分类考试，B卷对应县级及乡镇级综合管理类职位；

   • 辽宁 ：B卷主要对应市直以下基层岗（如乡镇、街道）；

   • 陕西 ：B类指市级以下机关和市属事业单位职位，与乡镇卷无直接关联。

2. 核心差异

   通用卷（A卷）和B卷的主要区别体现在第三题题型上：

   • A卷 ：第三题为综合分析题，要求对给定资料进行深入分析并提出建议；

   • B卷 ：第三题为提出对策题，侧重考察考生解决实际问题的能力。

二、不同地区的特殊说明

1. 广西案例

   广西明确将B卷与乡镇级岗位绑定，且近年考情显示B卷第三题多围绕乡镇工作实际命题（如农村电商、垃圾分类等）。

2. 辽宁与陕西案例

   • 辽宁B卷多对应市直以下基层岗，但未明确提及乡镇卷的独立性；

   • 陕西B类指市级以下机关职位，与乡镇卷分属不同分类体系。

三、备考建议

• 关注最新考纲 ：不同地区考纲可能存在差异，建议以官方发布的《考纲》为准；

• 结合岗位要求 ：若报考岗位明确标注为乡镇岗位，可针对性准备B卷；若为市直岗位，则需备考通用卷。

申论B卷并非普遍适用于乡镇岗位，其分类依据主要与职位层级和考试地区相关。考生需结合具体考试公告和岗位要求进行备考。