社保卡和医保卡的关系需要从以下角度进行说明：

一、功能包含关系

1. 社保卡包含医保功能

   社保卡是社会保障卡的综合载体，其功能范围覆盖医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险（即“五险”）。医保卡作为社保卡的原生功能模块，现被整合到社保卡中，持社保卡即可享受医保待遇。

2. 医保卡功能局限性

   医保卡仅能用于医疗保险相关业务，如医疗费用报销、药店购药等，无法办理养老、失业、工伤等社保业务。

二、卡片形态与账户结构

1. 版本差异

   • 旧版社保卡与医保卡分离 ：2015年前，社保卡和医保卡为两张独立卡片，分别用于不同社保业务。

   • 新版合一 ：2015年后，全国大部分地区推行社保卡与医保卡功能合并，现行的社保卡已整合医保功能，成为“一卡通”。

2. 账户设置

   新版社保卡包含社保账户和金融账户：

   • 社保账户 ：用于存储医保个人账户资金，支持医疗费用报销、家庭共济等；

   • 金融账户 ：具备银行卡功能，可办理存取款、转账等金融业务。

三、使用范围与限制

1. 使用范围

   社保卡可替代医保卡用于所有社保业务，同时保留金融功能。

   医保卡（原功能）仍可正常使用，但部分地区已逐步停用。

2. 异地使用

   社保卡支持异地就医备案后使用，医保卡（原功能）不支持异地结算。

四、法律与政策依据

根据《中华人民共和国社会保险法实施细则》，社保卡是法定的社会保障卡，医保功能作为其重要组成部分，由社保部门统一管理。

总结

社保卡与医保卡的关系可概括为：医保卡是社保卡的功能模块之一，两者在功能上存在包含关系。当前全国大部分地区已实现社保卡与医保卡合并，持卡人仅需使用社保卡即可享受全面社会保障服务。