关于新农合没有医保卡住院报销的问题，综合权威信息整理如下：

一、报销条件

1. 基本条件

   参保人需在医保有效期内，且医疗费用符合新农合报销范围（如住院、门诊等）。

2. 特殊情况说明

   • 异地就医 ：需提前办理异地就医备案，未备案需回参保地报销；

   • 特殊门诊 ：部分特殊门诊可实时结算，未结算需提供完整材料回参保地报销。

二、报销流程

1. 就诊时操作

   • 在定点医院就医时，需主动告知工作人员未领取医保卡的情况，并出示身份证。

   • 医院通过身份证读取患者信息后，可现场完成费用结算（即“即时结报”）。

2. 出院后报销（非实时结算情况）

   • 需携带以下材料回参保地社保部门报销：

     • 出院证

     • 诊断证明书

     • 医疗费用总清单

     • 出院病历等。

三、注意事项

1. 医保卡的作用

   • 医保卡主要用于医疗费用的最终报销，但不是报销的必备证件。

   • 部分医院可能通过其他方式（如身份证）完成信息对接，但建议提前确认。

2. 政策依据

   • 根据《社会保险法》第二十三条，新型农村合作医疗（新农合）属于社会保险制度，参保人有权享受医疗费用报销。

四、常见问题

• 异地就医未备案 ：需先通过医保官网或线下渠道办理异地就医备案，否则可能影响报销。

• 材料不全 ：出院后报销需确保所有材料齐全，避免因材料问题延误报销。

若遇到医院拒绝受理身份证的情况，建议咨询当地医保部门或法律机构，确认权益。