根据我国现行政策，新型农村合作医疗（新农合）的参保和报销均需在户籍所在地办理，目前 不支持在居住地参保 。以下是具体说明：

一、参保原则与限制

1. 属地参保原则

   新农合实行户籍地参保制度，要求参保人必须在户籍所在地（即户口簿登记地）办理参保手续，无法在居住地直接参保。

2. 特殊群体补充说明

   • 农转非居民（如长期居住但未办理城镇医保的农村常驻居民）可参加新农合，但需以户籍所在地为参保地；

   • 已参加城镇居民医疗保险的农村居民，需在户籍所在地继续参加新农合，避免重复参保。

二、异地就医报销条件

• 异地住院报销 ：若在非户籍地住院，需通过 急诊或转诊 渠道办理异地就医备案，报销比例可能低于户籍地待遇；

• 直接结算限制 ：未办理异地备案的参保人员，无法直接在异地享受新农合报销，需先垫付医疗费用后返回户籍地报销。

三、建议与补充说明

1. 解决异地就医难题

   目前国家正在探索建立全国统一的新农合信息平台，未来可能实现异地就医直接结算，但具体实施时间尚未明确；

   • 可通过电话（12333）或当地医保部门咨询异地就医备案流程。

2. 其他医疗保障选择

   若无法在户籍地参保，可考虑以下方案：

   • 城镇居民医疗保险 ：适合非农业户籍人员，但需符合参保条件且政府补贴标准较低；

   • 职工基本医疗保险 ：适用于有稳定就业人员，但需单位缴费。

新农合的参保和报销均需在户籍所在地办理，异地就医需通过特殊渠道备案。建议参保人提前了解当地医保政策，避免因政策差异影响医疗权益。