基层社会工作服务机构

社工站是基层社会服务体系的重要组成部分，其性质和职能可综合归纳如下：

一、基本定义

社工站是 社会工作服务站 的简称，指在乡镇（街道）设置的、配备社会工作专业人才的机构，主要服务于困难群众和特殊群体。其核心任务是通过专业化的社会工作方法，提升民生服务效能，促进社区和谐发展。

二、性质与定位

1. 非营利性服务机构

   社工站属于非营利性组织，既非一级政权机构，也非行政事业机构，而是政府公共服务延伸到社区的工作平台。

2. 政府公共服务延伸

   承担政府下放的社区管理职能，协助政府开展社会救助、社会福利等公共服务，是政府公共服务体系的重要组成部分。

3. 社区自治组织协作

   在街道办事处、社区党组织和居民委员会的指导下开展工作，形成政府、社会组织和居民共同参与的服务机制。

三、主要职能

1. 社会救助与福利服务

   为低保对象、特困人员、孤儿、残疾人、老年人等提供物质援助和心理支持，包括走访入户、生活照料、医疗救助等。

2. 社区教育与能力建设

   开展法制教育、科普宣传、健康促进活动，提升居民素质；组织职业技能培训、就业援助，增强居民自我发展能力。

3. 矛盾调解与社区治理

   协助处理社区纠纷、矛盾，维护社会治安；参与社区公共事务管理，推动社区和谐稳定。

4. 资源链接与政策倡导

   为服务对象链接政府资源、社会资源，协助申请政策补贴；参与政策宣传与倡导，推动社会公平。

四、发展现状

截至2020年底，我国社工站数量已超过3.5万家，覆盖全国31个省、自治区、直辖市，基本实现街道（乡镇）全覆盖。各地通过政策引导、人才培养等措施，推动社工站专业化、规范化发展。

五、服务对象

主要服务困难群体，包括：

• 低保/特困人员

• 孤儿/事实无人抚养儿童

• 农村留守儿童/困境儿童

• 流动人口/残疾人

• 老年人及空巢老人

通过以上职能和措施，社工站在提升居民生活质量、增强社区凝聚力方面发挥着重要作用。