不可以

根据我国城乡居民基本养老保险的参保政策，外地人能否参保需根据具体情况判断，具体规则如下：

一、参保条件

1. 年龄要求

   年满16周岁（不含在校学生）；

2. 身份限制

   非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民。

二、参保地点限制

• 户籍所在地参保

  城乡居民基本养老保险只能在户籍所在地参加，无法在非户籍地直接参保。 - 例 ：北京户籍人员需在北京参保，天津户籍人员需在天津参保。

三、特殊情况处理

1. 户籍迁入人员

   若户籍迁入地已开通城乡居民养老保险，且迁入时未享受养老保险待遇，可按原户籍地参保缴费。

2. 长期居住人员

   部分城市（如青岛即墨区）允许未落户但实际居住满1年的人员参保，但需提供居住证等证明材料。

四、缴费方式

• 需持户口本、身份证到户籍所在地社区或村委办理参保登记。

总结

外地人能否参加城乡居民养老保险，关键取决于户籍所在地是否开通该险种。若无法满足“户籍所在地参保”条件，需通过以下方式解决：

• 迁入户籍 ：办理迁入手续后，按新户籍地政策参保；

• 长期居住登记 ：部分地区允许实际居住满1年的人员参保。

建议参保前咨询当地社保部门，确认具体参保条件和流程。