关于农民工在农村已缴纳社保但不愿意缴纳职工社保的问题，结合相关法律法规和实际情况，分析如下：

一、职工社保的强制性与企业义务

1. 建立劳动关系必须参保

   根据《社会保险法》《劳动合同法》，只要农民工与用人单位建立劳动关系，企业就负有为其缴纳职工社保的法定义务，无论其是否在农村缴纳过其他类型社保。

2. 新农保的局限性

   农村新型社会养老保险（新农保）与职工社保存在待遇差异，例如不包含工伤保险。若未来农民工要求转为职工社保，企业无权以已缴新农保为由拒绝补缴职工社保。

二、农民工不愿参保的常见原因

1. 流动性大，缴费年限不足

   农民工因工作流动性强，可能无法保证社保缴纳的连续性，担心断缴影响养老金待遇。

2. 经济压力

   部分农民工工资水平较低，难以承担职工社保（约工资10%-20%）的缴费负担。

3. 传统观念影响

   部分农民工仍依赖“养儿防老”等传统观念，对社保的认知不足。

三、法律权益与解决方案

1. 企业责任与员工权利

   若企业未依法缴纳社保，员工可依据《社会保险法》要求补缴，或以未缴社保为由解除劳动合同并索赔经济补偿。

2. 个人参保的可行性

   • 经济困难者 ：可尝试以失业人员身份缴纳最低标准社保，但需承担全部费用且待遇较低。

   • 满15年者 ：可自行补缴剩余年限，但需符合当地缴费基数要求。

3. 政策建议

   政府和社会应加强社保宣传，提高农民工参保意识；企业可通过提供就业培训、改善工作条件等方式降低其参保门槛。

四、总结

农民工在农村缴纳的社保与职工社保不可直接替代。企业应依法履行参保义务，同时关注农民工的实际困难，通过政策引导和个人努力，实现社保覆盖的公平性与可持续性。