农村合作医疗属于社保范围，具体分析如下：

一、法律属性与分类

1. 属于社保体系组成部分

   农村合作医疗（新农合）是社会保障体系中的“城乡居民基本医疗保险”范畴，由政府主导、个人、集体和政府多方筹资，属于社会保险制度。

2. 与城镇职工社保的区分

   新农合与城镇职工医保、城镇居民医保共同构成我国三大基本医保体系，但覆盖人群和缴费标准不同。

二、与社保其他部分的区别

1. 参保人群与缴费方式

   • 新农合仅限农村户籍居民参保，由个人缴费、集体扶持和政府资助组成；

   • 城镇职工社保由职工和单位共同缴纳。

2. 待遇范围与使用限制

   • 新农合的报销范围主要覆盖门诊、住院等基本医疗费用，但门诊报销比例低于城镇职工医保；

   • 城镇职工医保的门诊、住院等保障更全面，且设有起付线、封顶线等更严格的报销规则。

三、与商业医疗保险的差异

1. 性质与资金来源

   商业医疗保险由保险公司运营，需自愿购买；新农合是政府主导的强制储蓄型医保。

2. 保障水平与覆盖范围

   新农合的保障水平相对基础，药品目录有限；商业医疗保险通常覆盖更广的医疗机构和更高额度的医疗费用。

四、参保建议

• 避免重复参保 ：社保内的医疗保险与新型农村合作医疗存在待遇冲突，建议根据自身参保类型选择保留其中一种；

• 政策调整 ：新农合已与城镇居民医保合并为城乡居民医保，2024年全面实施，缴费标准统一。

农村合作医疗是社保体系的重要组成部分，但需注意与城镇职工社保的覆盖范围差异，并避免重复参保。