根据新农合（现称城乡居民医疗保险）的报销政策， 不住院买药是不能直接报销的 。以下是具体说明：

一、报销范围限制

1. 门诊费用不直接报销

   新农合的报销政策明确将门诊费用（包括购药费）排除在外，仅对住院费用、特殊疾病门诊等特定项目给予报销。

2. 特殊门诊的报销条件

   若因患慢性病或重大疾病需要长期门诊治疗，可申请办理特殊门诊资格认定。办理后，在指定医疗机构门诊就医时，可按比例报销，但需符合起付线、报销比例等条件。

二、其他相关说明

1. 门诊报销比例与医院级别相关

   若住院，不同级别医院报销比例不同（如县级50%-60%、市级30%-40%）。但门诊费用本身不在报销范围内。

2. 门诊费用的其他用途

   新农合资金主要用于大病住院和特殊病种门诊报销，个人账户可支付小额门诊费用（如几百元）。未住院的门诊费用需自费。

3. 医保骗局的防范

   部分基层医疗机构可能通过诱导住院提高报销额度，需注意区分“小病住院”与“合理门诊”的区别，避免因政策误解导致自费。

三、建议

• 住院治疗为主 ：新农合的核心保障是住院医疗费用，建议根据病情选择合理医疗机构，避免因小失大。

• 特殊病种提前确认 ：若需长期门诊治疗，应尽早申请特殊门诊资格认定。

• 咨询当地医保部门 ：具体报销比例、起付线等细节可能因地区政策差异较大，建议通过当地医保窗口或官方渠道核实。

新农合政策下门诊（包括购药）不在报销范围内，患者需通过住院或特殊门诊渠道获得医疗保障。