农村医疗保险（原新农合） 不属于传统意义上的社保 ，但属于社会保障体系的重要组成部分。具体区别如下：

一、概念与性质

1. 农村医疗保险

   是由政府支持、农民与农村经济组织共同筹资的医疗保障制度，主要覆盖农村居民的医疗费用。

2. 社保

   是国家通过立法强制实施的五险（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）和两险（补充医疗保险、社会救助）的统称，具有强制性和普遍性。

二、参保对象与缴费方式

• 农村医疗保险 ：仅限农村户籍居民参保，采用“政府补贴+个人缴费+集体补助”的模式。

• 社保 ：分为城镇职工社保（单位和个人缴费）和城乡居民社保（部分缴费，如城镇居民医保、新型农村合作医疗）。

三、保障内容与待遇

• 农村医疗保险 ：主要提供医疗费用报销，属于医疗保障范畴。

• 社保 ：包含养老、医疗、失业、工伤、生育等多方面保障，医疗保险部分与医疗保险合并为城乡居民医保。

四、与其他医疗保障制度的区别

1. 与职工医保的区别

   • 职工医保由单位全额缴费，个人不缴费；农村医保需个人缴费。

   • 职工医保报销比例较高，覆盖范围广；农村医保报销比例较低，保障力度有限。

2. 与城镇居民医保的区别

   • 城镇居民医保由政府补贴和个人缴费，覆盖城市非从业居民；农村医保仅限农村居民。

五、政策现状

根据最新政策，新型农村合作医疗已与城镇居民医疗保险合并为 城乡居民医疗保险 ，统称“新农合”或“城乡居民医保”，但两者在参保对象、缴费标准、待遇水平等方面仍存在差异。

总结 ：农村医疗保险是社会保障体系中的医疗保障组成部分，但与城镇职工社保及城镇居民社保在制度设计、覆盖范围和保障水平上有本质区别。