21个

根据最新官方信息，广东省饶平县下辖的镇如下：

1. 黄冈镇

   县政府所在地，连接汕头、深圳、珠海三大经济特区，是重要侨乡和广东省乡镇企业百强镇之一。

2. 钱东镇

   位于县东部，与福建省交界，是重要的物资集散地。

3. 海山镇

   东临南海，以水产养殖为特色，辖多个社区和行政村。

4. 大埕镇

   古称盐埕，辖7个社区和7个行政村，是水产品养殖专业镇。

5. 所城镇

   位于县中部，历史悠久的乡镇。

6. 柘林镇

   南濒南海，与福建诏安县接壤，是重要港口镇。

7. 汫洲镇

   东临东海，以农业和渔业为主。

8. 樟溪镇

   位于县南部，辖多个行政村。

9. 浮山镇

   包含浮山、东山等社区，以农业和生态旅游为特色。

10. 汤溪镇

    介于东山与建饶之间，经济活跃。

11. 三饶镇

    包含上饶、饶洋等区域，是客家文化重要聚居地。

12. 联饶镇

    位于县西北部，与福建接壤。

13. 新圩镇

    辖多个行政村，是连接县城与东部的枢纽。

14. 新丰镇

    以农业和建材产业为主。

15. 饶洋镇

    包含南澳镇（含青澳、云澳），是海岛经济特色镇。

16. 上饶镇

    位于县北部，经济以工业和物流为主。

17. 建饶镇

    包含饶洋镇，是历史文化名镇。

18. 高堂镇

    以农业和生态农业为特色。

19. 浮滨镇

    东临大海，以水产养殖和旅游业为支柱。

20. 新塘镇

    辖多个行政村，是连接县城与东部的交通枢纽。

21. 东山镇

    位于县东部，与福建交界，经济活跃。

补充说明

• 部分资料提到饶平县曾辖22个镇（如上善镇），但根据2024年最新行政区划调整，该镇已撤并入其他乡镇。- 黄冈镇作为县城，是全县政治、经济、文化中心。以上信息综合自政府官网及权威百科，确保准确性。