根据郴州市关于电动自行车登记上牌的最新政策，电动自行车是否可以上牌照需根据车辆购买时间、是否符合国家标准及是否完成登记上牌手续综合判断，具体规定如下：

一、车辆标准与分类

1. 国标电动自行车

   • 最高设计车速≤25km/h

   • 整车质量≤55kg（不含电池重量）

   • 需通过CCC认证

   • 上牌后发放 绿牌 。

2. 超标电动自行车

   • 不符合国标标准

   • 上牌后发放 黄牌 ，且自2020年3月1日起禁止上路行驶。

二、登记上牌时间要求

• 2019年4月15日前购买的超标车 ：需在2020年7月30日前完成登记上牌，否则禁止上路。

• 2019年4月15日前购买的国标车 ：可办理临时注册，发放黄色临时牌照，过渡期为3年。

• 2019年4月15日后购买的国标车 ：需在2020年3月1日前完成登记，否则禁止上路。

三、所需材料

• 车主身份证

• 车辆来历凭证（发票/收据）

• 产品合格证

• 国家强制CCC认证证书。

四、办理流程

1. 线下办理 ：前往金阳宾馆旁、华泰交通岗等13个指定上牌点，提交材料并现场完成登记。

2. 费用说明 ：全程免费。

五、特殊情况说明

• 临时牌照过渡期 ：2019年4月15日前购买的超标车，临时牌照有效期3年，期间可合法上路。

• 违规处罚 ：未上牌或使用黄牌车辆上路，将面临罚款、扣车等处罚。

总结

郴州市电动自行车并非全部禁止上牌照，需根据车辆标准及登记时效判断。建议车主及时核查车辆状态，避免因违规上路引发处罚。如需了解具体操作流程或材料准备，可咨询当地车管所。