关于2025年内蒙古锡林郭勒盟护理津贴是否合法的问题，可以从以下几个方面进行解答：

1. 政策依据

   • 国家层面：根据《进一步改善护理服务行动计划（2023—2025年）》的通知，国家对护理工作给予了高度重视和支持，旨在持续提升患者就医体验，促进护理工作高质量发展。
   • 地方层面：锡林郭勒盟积极响应国家政策，制定了《锡林郭勒盟进一步改善护理服务行动实施方案(2023—2025年)》，明确了护理工作的具体任务和要求，包括加强基础护理、提高护理质量、拓展护理领域等。

2. 护理津贴的合法性

   • 历史政策依据：从过去几年的政策来看，锡林郭勒盟一直重视护理人员的特殊岗位津贴制度。例如，2014年盟行署出台了《关于加快发展养老护理员队伍的意见》，将取得养老护理员技能等级证书的人员纳入享受特殊岗位津贴范围，并列入盟本级年度财政预算。
   • 当前政策延续：虽然直接关于2025年护理津贴的具体文件未明确提及，但根据以往政策的延续性和国家对护理工作的重视程度，可以合理推测锡林郭勒盟在2025年仍将继续实施并可能进一步完善护理津贴制度。

2025年内蒙古锡林郭勒盟的护理津贴是合法的，且有充分的政策依据支持。护理人员作为医疗体系的重要组成部分，其工作强度大、风险高，应当得到合理的补偿和激励。护理津贴的实施有助于提高护理人员的待遇水平，稳定护理队伍，促进护理事业的持续发展。