强制医疗在法律上被认定为一种特殊的保安处分措施，属于刑事强制措施。以下是详细解释：

1. 1.强制医疗的定义和目的：强制医疗是出于避免社会危害和保障精神疾病患者健康利益的目的，对精神疾病患者的人身自由予以一定限制并对其所患精神疾病进行治疗的特殊保安处分措施
2. 2.法律依据：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三百零二条、第三百零三条、第三百零四条、第三百零五条、第三百零六条、第三百零七条的规定，强制医疗程序的适用条件、启动、审理、救济及解除等均有详细规定
3. 3.适用条件：强制医疗的适用条件包括：行为人实施了暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全经法定程序鉴定为依法不负刑事责任的精神病人有继续危害社会的可能
4. 4.程序和执行：强制医疗程序的启动、审理和执行均有严格的法律规定。例如，公安机关发现精神病人符合强制医疗条件的，应当写出强制医疗意见书，移送人民检察院。人民检察院审查后向人民法院提出强制医疗的申请。人民法院在审理案件过程中发现被告人符合强制医疗条件的，可以作出强制医疗的决定
5. 5.与刑事强制措施的关系：强制医疗被明确认定为刑事强制措施。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百八十四条的规定，实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗

强制医疗在法律上被认定为一种特殊的保安处分措施，属于刑事强制措施。其适用条件和程序均有严格的法律规定，旨在防止精神病人继续危害社会，同时保障其得到必要的治疗。