电动自行车以旧换新存在以下问题：
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旧车价值评估方面：
- 不同商家、不同评估机构对旧电动自行车的车况评估标准可能存在差异，导致消费者难以获得统一、公正的旧车估值。例如，对于车辆的磨损程度、零部件老化程度等方面的评估，可能因评估人员的经验和主观判断而有所不同。
- 部分不良商家可能会故意压低旧车价格，以获取更高的利润空间，损害消费者利益。
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新车质量与售后方面：
- 一些商家在以旧换新活动中，可能会将部分质量存在问题的新车作为换新车型提供给消费者，或者在售后服务上打折扣，比如缩短保修期限、减少售后服务内容等。
- 部分商家使用的是杂牌小品牌电动车，这些车的价格不透明，品质较差，售后几乎没有保障。
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补贴政策执行方面：
- 政府或相关机构在实施以旧换新补贴政策时，可能存在补贴发放不及时、审核流程复杂等问题，影响消费者的参与积极性和体验。
- 补贴政策的宣传力度不够，导致部分消费者并不了解可以享受的补贴金额和条件，无法充分利用政策优惠。
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市场秩序方面：
- 以旧换新活动可能会引发市场的恶性竞争，部分商家为了争夺市场份额，采取过度降价、虚假宣传等不正当竞争手段，扰乱市场正常秩序。
- 可能会出现非法改装电动自行车的现象，部分商家为了追求更高的利润，会对回收的旧车进行非法改装，然后作为新车销售，这不仅违反了相关法律法规，也给骑行安全带来了严重威胁。
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废旧车辆处理与环保方面：
- 如果废旧车辆及电池处理不当，会对环境造成污染。一些非正规渠道回收的废旧电动自行车和电池，可能会被随意丢弃或拆解，导致土壤、水源等受到污染。
- 部分商家和回收企业的技术水平有限，无法对废旧车辆和电池进行有效的资源回收和再利用，造成资源浪费。
总的来说，电动自行车以旧换新活动虽然在一定程度上推动了产业升级和消费升级，但也存在上述多方面的问题。为了确保活动的公平、公正和可持续性，需要政府、企业和社会各界共同努力，加强监管和规范，提高服务质量和技术水平，推动电动自行车行业的健康发展。
