免于登记的肥料虽然不需要在农业农村部进行登记，但其生产、销售和使用仍需接受相关部门的监管。以下是相关监管主体和职责的详细说明：
1. 免于登记的肥料范围
根据《肥料登记管理办法》第十四条，以下肥料产品免于登记：
- 硫酸铵、尿素、硝酸铵、氰氨化钙、磷酸铵（磷酸一铵、二铵）、硝酸磷肥、过磷酸钙、氯化钾、硫酸钾、硝酸钾、氯化铵、碳酸氢铵、钙镁磷肥、磷酸二氢钾、单一微量元素肥、高浓度复合肥。
2. 监管主体及职责
免于登记的肥料由以下部门进行监管：
- 工业和信息化部：负责肥料生产许可证的办理。虽然这些肥料不需要在农业农村部登记，但生产前仍需获得工业和信息化部的生产许可证。
- 农业农村部：负责肥料质量监督、市场秩序管理以及定期开展肥料质量监督抽查。农业农村部对肥料产品的质量、安全性和市场行为进行监管，确保肥料符合国家标准。
- 地方农业农村部门：根据通知要求，地方农业农村部门需加强对肥料的监督管理工作，包括肥料登记、续展、变更等事项。
3. 监管方式
监管机构通过以下方式对肥料进行监管：
- 质量监督：对肥料产品的质量进行抽查，确保符合国家或行业标准。
- 市场秩序管理：打击肥料市场中的不正当竞争、假冒伪劣等违法行为。
- 生产许可管理：对肥料生产企业的资质进行审核，确保其具备生产条件。
- 备案要求：对于部分需要备案的肥料产品（如水溶肥料），农业农村部要求生产企业进行备案管理。
4. 政策背景
国家对肥料产品的管理实行分类管理。免于登记的肥料主要是基础肥料，因其经长期使用且有国家或行业标准，被明确为免登记范围。这并不意味着这些肥料可以完全脱离监管，而是需要通过其他许可和监督手段进行管理，以确保其合法性和安全性。
总结
免于登记的肥料虽然不需要登记，但其生产、销售和使用仍需接受工业和信息化部、农业农村部及地方农业农村部门的监管。这些监管措施包括生产许可、质量监督、市场秩序管理等，以确保肥料产品的合规性和安全性。
