九个边检总站均为正厅级单位。以下是关于边检总站的详细信息。
边检总站的级别
正厅级单位
- 级别:九个边检总站均为正厅级单位。其中,北京、上海、广州、深圳、珠海、厦门、天津七个总站在2011年升格为正厅级,而汕头和海口两个总站则保持副厅级。
- 历史沿革:这些总站成立于1998年,最初为副厅级,2011年部分升格为正厅级。
直属管理
- 垂直领导:九个边检总站自成立起就直属公安部出入境管理局的垂直领导,2018年转隶国家移民管理局后,继续由其垂直领导。
- 职能分配:各边检总站负责所在地区的出入境边防检查工作,确保口岸安全和秩序。
边检总站的历史发展
职业化改革试点
- 试点开始:1997年12月至1998年7月,公安部在包括北京、深圳在内的9个城市推行边检职业化改革试点,设立出入境边防检查总站。
- 改革成效:这些总站的成立和运行被视为口岸管理体制上的重大突破,边检人员由现役制武装警察转为职业制人民警察。
机构改革
- 转隶国家移民管理局:2018年4月,国家移民管理局成立,九个边检总站随之转隶,继续负责出入境边防检查工作。
- 机构调整:部分边检总站根据《深化党和国家机构改革方案》进行了适当调整整合,但总体结构和职能保持不变。
边检总站的职责和权限
主要职责
- 边防检查:对出入境人员及其行李物品、交通运输工具及其载运的货物实施边防检查。
- 口岸管理:对口岸限定区域进行警戒,维护出境、入境秩序。
- 执法活动:执行主管机关赋予的和其他法律、行政法规规定的任务,防范查处非法出入境活动。
权限
- 法律执行:边防检查人员必须依法执行公务,任何组织和个人不得妨碍边防检查人员依法执行公务。
- 查验和监护:对交通运输工具实施边防检查时,其负责人或者代理人应当到场协助边防检查人员进行检查。
边检总站的日常工作
勤务组织
- 规范流程:各边检总站负责组织实施出入境边防检查、口岸限定区域管理、审核签发外国人临时入境许可等勤务工作。
- 科技应用:利用科技手段提升勤务组织效率,如智能查验设备、数据分析系统等。
国际合作
- 支持国际交往:边检总站积极参与国际交往中心功能建设,优化入境外籍人员管理服务,支持国际航班和旅客的通关便利化。
- 数据共享:与地方政府和相关部门合作,推动数据共享和口岸管理创新,提升通关效率和服务质量。
九个边检总站均为正厅级单位,直属国家移民管理局领导,负责所在地区的出入境边防检查工作。它们在职业化改革、机构改革、职责履行和日常勤务中发挥了重要作用,利用科技手段提升工作效率,并积极参与国际合作,支持地方经济社会发展。
九个边检总站分别指哪些?
九个加挂“边境管理总队”牌子的出入境边防检查总站分别是:
- 内蒙古出入境边防检查总站(加挂“内蒙古自治区公安厅边境管理总队”牌子)
- 辽宁出入境边防检查总站(加挂“辽宁省公安厅边境管理总队”牌子)
- 吉林出入境边防检查总站(加挂“吉林省公安厅边境管理总队”牌子)
- 黑龙江出入境边防检查总站(加挂“黑龙江省公安厅边境管理总队”牌子)
- 广西出入境边防检查总站(加挂“广西壮族自治区公安厅边境管理总队”牌子)
- 云南出入境边防检查总站(加挂“云南省公安厅边境管理总队”牌子)
- 西藏出入境边防检查总站(加挂“西藏自治区公安厅边境管理总队”牌子)
- 甘肃出入境边防检查总站(加挂“甘肃省公安厅边境管理总队”牌子)
- 新疆出入境边防检查总站(加挂“新疆维吾尔自治区公安厅边境管理总队”牌子)
边检总站的职责是什么?
边检总站的职责主要包括以下几个方面:
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实施边防检查:对出境、入境的人员及其行李物品、交通运输工具及其载运的货物进行边防检查,确保符合国家法律法规的要求。
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交通运输工具监护:按照国家有关规定,对出境、入境的交通运输工具进行监护,确保其在口岸的安全和合规。
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口岸区域警戒:对口岸的限定区域进行警戒,维护出境、入境秩序,防止非法出入境活动。
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执行其他任务:执行主管机关赋予的其他法律、行政法规规定的任务,包括审核签发外国人临时入境许可、实施边控工作等。
边检总站与海关的区别是什么?
边检总站与海关在职能、工作重点和管理体系等方面存在显著区别:
职能范围
- 边检总站:主要负责对出入境人员及其携带的行李物品、交通运输工具及其载运的货物进行边防检查。其职责包括验证护照、签证的有效性,确保人员合法出入境,维护边境安全,防止非法移民、走私、恐怖活动等。
- 海关:主要负责对进出口货物、物品的监管,包括征收关税、执行贸易管制政策、防止走私、保护知识产权等。其职责还包括对进出境运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品的检查,以及编制统计、查缉走私、实施市场准入控制等。
工作重点
- 边检总站:侧重于人员和违禁物品的查处,同时审核护照、签证、出入境登记卡等证件,确保人员安全、有序地通过国界。
- 海关:关注商品和货物的合法性,打击走私等行为,确保贸易合法性和国家税收。
管理体系
- 边检总站:隶属于公安部国家移民管理局,编制属于人民警察序列,实行垂直管理。
- 海关:隶属于国家海关总署,实行垂直管理,负责全国海关工作的组织推动和监督管理。