国家海洋局（原国土资源部下属机构）的职能可综合归纳如下：

一、核心管理职能

1. 海域使用管理

   负责内海、领海、毗连区、专属经济区等海域的规划、审批与监督，管理海底电缆、管道等海洋工程建设项目。

2. 海洋环境保护

   制定海洋生态保护政策，监督污染防控，开展海洋生态监测与修复，维护海洋生态平衡。

3. 海洋权益维护

   通过巡航监视、执法检查等手段，打击海上非法活动（如走私、偷渡、非法捕捞），保护国家海洋权益。

二、政策与规划

• 制定海洋发展战略、中长期规划及年度预测报告，推动海洋经济与生态协调发展。

• 参与国际涉海事务，处理极地、公海等区域的国内配套政策。

三、科技与监测

• 组织海洋科学研究，推动海洋技术进步（如资源勘探、灾害预警）。

• 建立海洋环境监测体系，提供水文、气象、化学等数据支持决策。

四、经济与服务

• 监测评估海洋经济运行，提出优化产业布局建议。

• 促进海洋资源合理开发，推动海洋经济可持续发展。

五、机构改革后的调整

2013年国务院机构改革后，原国家海洋局职责整合至自然资源部，现由中国海警局承担海上维权执法职能，但海洋资源管理、生态环境保护等核心职责仍由自然资源部负责。地方层面则设省级海洋局，具体落实国家政策。

以上职能体现了海洋局在资源管理、生态保护、权益维护及国家战略实施中的综合角色。