清标是建设工程招投标行业中的一个专业术语,指的是在评标委员会正式评审投标文件之前,对投标文件进行仔细审查和评估的过程。这一过程旨在确保投标文件的合规性和可行性,以便正确选择最合适的投标候选人 。
清标是对投标文件的基础性数据分析和整理工作,目的是找出投标文件中可能存在疑义或者显著异常的数据,为初步评审以及详细评审中的质疑工作提供依据 。它通常包括以下几方面的内容:
- 算术性错误的复核与整理:检查投标文件中的价格计算是否有误,并对其进行修正。
- 不平衡报价的分析与整理:对于那些单价明显高于或低于平均水平的项目进行深入分析,以判断是否存在不合理定价策略 。
- 错项、漏项、多项的核查与整理:核实工程量清单中的各项是否准确无误,避免出现重复计价或遗漏项目的情况 。
- 综合单价及取费标准合理性分析与整理:对投标报价中的单价和费用标准进行审核,确保其合理性和公正性。
- 投标报价的合理性和全面性分析与整理:全面评估投标人的报价,确保其既符合市场行情又具有竞争力。
- 形成书面的清标情况报告:根据上述步骤的结果编写详细的报告,作为后续评审工作的参考依据 。
清标不仅关注商务标的审查,技术标也同样需要经过清标流程。不过,在实际操作中,由于时间和资源限制,往往更侧重于商务标部分的审查 。
值得注意的是,清标工作应当遵循一定的原则,比如必须保持客观、准确和全面,不得营私舞弊或歪曲事实。同时,任何参与清标的人员都不能行使依法应由评标委员会成员行使的评审权 。
随着数字化技术的发展,现在还出现了智能清标工具,如广联达清标软件,它可以快速整合、分析经济、技术、资信三类标书,帮助识别潜在问题并提高招投标活动的效率和透明度 。
清标是一个旨在保证招标公平性、公正性和科学性的关键环节,通过严格的审查程序,可以有效提升评标质量,减少争议,保护各方利益 。