基本医保参保人包括职工、灵活就业人员、城乡居民等人群。
具体包括:城镇职工,包括各类企业、机关事业单位、社会团体、民办非企业单位等组织的职工;灵活就业人员,他们没有固定的用人单位,但自愿选择以灵活就业人员的身份参加职工医保;城乡居民,包括未成年人(未满18周岁的非在校学生)、成年人中未参加职工医保的人员,如农村居民、城镇非从业居民等;退休人员,已经办理退休手续,符合相关规定,享受退休医保待遇的人员;特殊困难群体,如特困人员、低保对象、返贫致贫人口等,在参加医保时通常会获得政府的资助或补贴,以减轻其缴费负担。