根据我国社保政策，职工社保与灵活就业社保在缴费年限和待遇计算上是可以合并的，具体规则如下：

一、合并的可行性

1. 政策依据

   两种社保均属于城镇职工养老保险范畴，依据《社会保险法》及2025年最新政策，缴费年限可累计叠加计算。

2. 覆盖范围

   合并主要涉及养老保险和医疗保险，灵活就业人员无法合并工伤、失业和生育保险。

二、合并的条件与流程

1. 缴费年限累计

   • 若职工社保与灵活就业社保均处于缴费状态且未中断，退休时可将两者年限合并计算。

   • 例如：某人职工社保缴费13年，后续转灵活就业社保5年，退休时总缴费年限为18年。

2. 避免重复缴费

   • 若存在重复缴费时间段（如离职后重新就业期间单位和个人均缴费），需先办理缴费年限的清退，再申请合并。

3. 转移手续

   • 需携带身份证、社保卡、参保证明等材料，到当地社保服务窗口办理转移登记。

   • 部分地区支持线上办理，可通过当地人社局平台提交申请。

三、注意事项

• 待遇计算 ：合并后，退休金计算基数为缴费年限内的平均工资，计发系数根据退休年龄确定。

• 医疗保险合并 ：灵活就业社保的医疗保险待遇将并入职工社保账户，无需重新参保。

• 特殊情况处理 ：若灵活就业期间未参保医疗保险，退休后可能无法享受医疗保险待遇，需补缴。

四、政策优势

通过合并，职工无需重复缴费，且总缴费年限增加，有助于提高退休金待遇。建议在办理转移前咨询当地社保局，确认具体操作流程及地区差异。