经济适用房在取得完全产权前，一般不可以办理房屋租赁合同；取得完全产权后，则可以办理。具体分析如下：
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未取得完全产权时：
- 经济适用房是政府为解决中低收入家庭住房问题而提供的保障性住房，有特定的政策要求和限制。在未取得完全产权前进行出租，可能违反相关政策规定。例如，北京地区规定，经适房在取得完全产权前严禁出租，否则将由区县住房保障部门责令购房人退回已购住房或者按照同地段商品房价格补足购房款，并且5年内不得再次申请保障性住房。
- 从法律层面看，此时签订的租赁合同可能因违背公序良俗或损害社会公共利益而被认定为无效。因为经济适用房的土地性质是划拨，购房者以较低的价格获得房屋，其目的是自住，若用于出租获取收益，则与政策初衷不符。
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取得完全产权后：
- 购买经济适用住房满一定年限（通常各地规定不同，一般为5年），并按照相关规定补缴土地收益等价款后，购房者取得了该房屋的完全产权，房屋性质就等同于普通商品房。这种情况下，房屋所有人有权将房屋出租，可依法办理房屋租赁合同，其租赁行为受法律保护。
经济适用房能否办理租赁合同关键在于是否取得完全产权，购房者应严格遵守相关政策法规，避免不必要的法律风险和经济损失。
