长治市减污降碳协同创新试点实施方案旨在通过系统谋划、源头防控、重心前移和创新驱动，全面推进减污降碳工作，助力长治建设全国资源型城市转型升级示范区。以下是对该方案的详细解读。

总体要求

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大和习近平总书记考察调研山西的重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，推进减污降碳协同创新，促进经济社会发展全面绿色转型。

基本原则

• ​系统谋划：统筹推进碳达峰、碳中和和环境污染治理，一体推进产业、能源、交通运输结构绿色低碳转型升级。
• ​源头防控：把节约能源资源放在首位，提升利用效率，优化能源和原料结构，持续降低单位产出能源资源消耗和碳排放。
• ​重心前移：抓住环境污染排放和碳排放主要源头，以降碳为引领解决环境污染根源性和结构性问题。
• ​创新驱动：加强与科研院所合作，推广先进适用技术，实现多污染物与温室气体协同治理。

主要目标

• ​短期目标（2024年底）​：PM2.5浓度达到34微克/立方米，SO2、NO2、颗粒物累计减排1万吨，国省控优良水质断面比例达到100%。
• ​中期目标（2025年底）​：完成447.81公顷的历史遗留矿山生态修复任务，建立林草碳汇高质量发展体系，单位GDP二氧化碳下降率达到18.5%。
• ​长期目标（2026年底）​：全面完成国家、省下达的环境空气质量改善目标任务，单位GDP能耗和二氧化碳排放持续降低，推动能耗“双控”逐步转向碳排放总量和强度“双控”。

重点任务

建立重点行业减污降碳协同技术路径

• ​钢铁行业：推进超低排放改造与节能降耗，推广绿氢冶炼工艺技术，鼓励购买绿色电力，提高余气余热余压回收利用水平。
• ​焦化企业：实施超低排放改造，统筹减污降碳改造和清洁生产改造，推广应用干法熄焦、余热回收等技术。
• ​煤电行业：推广应用乏汽供热、烟气余热深度利用等技术，推进煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。

推进能源领域减污降碳协同创新模式

• ​新能源发展：加快建设风电、光伏、煤层气、生物质、氢能源等可再生能源项目，提高可再生能源发电比例，打造多元化清洁能源供给体系。
• ​新能源供给消纳体系建设：加快储能项目建设，推进风光水火储一体化和源网荷储一体化试点，提高新能源供给消纳能力。
• ​近零碳试点项目：加快推动近零碳排放示范项目建设，探索具有长治特色的“近零碳”发展模式。

建立交通运输领域减污降碳协同创新模式

• ​新能源车发展：加快充电桩、换电站、加氢站等充电基础设施布局建设，推广使用新能源车。
• ​清洁运输改造：提高铁路运输比例，推广使用新能源车，减少交通运输领域的能源消耗和排放。

预期成果

环境质量改善

• ​空气质量：到2024年底，PM2.5浓度达到34微克/立方米，空气质量连续两年位居全省前3位。
• ​水质：到2024年底，全市10个国控断面水质优良比例达100%，全省并列第一。

碳排放控制

• ​能耗强度：到2025年底，单位GDP二氧化碳下降率达到18.5%，非化石能源消费比重持续提升。
• ​新能源占比：到2026年底，新能源和清洁能源装机占比达到50%，发电量占比达到30%。

生态修复与碳汇建设

• ​矿山修复：到2025年底，完成447.81公顷的历史遗留矿山生态修复任务，建立林草碳汇高质量发展体系。
• ​森林覆盖率：到2025年底，全市森林覆盖率预期达到28.61%，蓄积量预期达到0.23亿立方米。

长治市减污降碳协同创新试点实施方案通过系统谋划、源头防控、重心前移和创新驱动，全面推进减污降碳工作，助力长治建设全国资源型城市转型升级示范区。通过实施重点行业减污降碳协同技术路径、推进能源和交通运输领域协同创新模式，长治市有望在环境质量改善和碳排放控制方面取得显著成效，推动经济社会全面绿色转型。