2025年，河南省全面推进“合村并镇”政策，旨在优化农村资源配置，提升公共服务水平，推动乡村振兴。以下是关于河南2025年合村并镇的最新进展和详细信息。

合村并镇的原因和目标

解决农村空心化问题

农村空心化现象严重，导致教育资源、医疗资源等公共服务难以集中供应，村民日常生活不便。通过合村并镇，可以集中资源，提高公共服务效率，解决农村空心化问题。

提高资源配置效率

农村人口锐减、土地荒芜、资源分散，通过合并小规模村庄，集中土地资源，优化资源配置，提升基础设施和公共服务水平。这有助于提高资源利用效率，促进农村可持续发展。

推动乡村振兴

合村并镇是乡村振兴战略的重要一环，通过资源整合和优化乡村布局，提升乡村规划建设水平，促进乡村振兴与新型城镇化有机结合。这有助于改善农民生活环境，提高农民生活质量，推动农村经济和社会全面发展。

合村并镇的实施情况

试点地区的进展

河南省多个地市已开展合村并镇试点工作，如郑州市、洛阳市、平顶山市等，涉及数百个村庄。这些试点工作为全面实施合村并镇积累了宝贵经验，推动了农村面貌的显著变化。

具体政策和措施

合村并镇政策明确了“三不准、两不搬”原则，即不准强迫农民退出宅基地、不准随意调整土地权属、不准以村上意见代表全体村民意见；同时，不搬迁、不改变居住性质，充分尊重农民意愿。
这些措施确保了农民权益，减少了社会矛盾，推动了政策的顺利实施。

农民的权益保障

补偿和安置

拆迁补偿方式多样，包括房屋置换补偿、货币补偿和双向补偿。例如，黑龙江省齐齐哈尔星火村的补偿方案为每平方米补偿1700元，同时积极吸引产业投资，带动当地就业。
合理的补偿和安置方案确保了农民的基本生活需求，减少了他们的经济负担。

文化和社会关系

合村并镇不仅仅是物理空间的重组，更是一次文化和社会关系的重构，需要更细致的政策引导和心理疏导。这有助于维护农村社会稳定，促进城乡融合发展。

面临的挑战和机遇

挑战

部分村民对楼房面积分配和产权归属存在担忧；还有人担心生活在新社区会增加生活成本。这些挑战需要通过政策宣传和解释，以及合理的经济补偿来解决。

机遇

合村并镇后，闲置土地可以出租或合作开发，用于村庄产业化，如民宿、乡村旅游等，为农民创造持续性收入。这为农村经济多元化发展提供了新的机遇，有助于提高农民收入。

2025年，河南省全面推进合村并镇政策，旨在通过优化资源配置，提升公共服务水平，推动乡村振兴。尽管面临一些挑战，但通过合理的政策和措施，合村并镇有望为农民带来更好的生活条件和更多的就业机会，推动农村经济的全面发展。