如果云南新农合出现断缴情况，可以采取以下措施：

1. 政府加大宣传力度 ：提高农民的参保意识，使他们了解新农合政策的重要性和必要性。

2. 建立完善的保费催缴制度 ：及时督促农民交纳保费，确保保险费用的及时缴纳。

3. 简化报销流程 ：降低农民的报销成本和时间，提高报销金额和速度，增强农民的获得感。

4. 优化保费结构 ：通过提高财政补助等方式来降低农民的缴费压力，减轻他们的经济负担。

5. 提高医疗服务质量 ：加大对农村地区的医疗投入，提高医疗服务质量和水平，增加农民对新农合的信心。

6. 完善新农合制度 ：加强对新农合参保农民的教育和培训，提高其对新农合制度的认识和了解。

7. 改进报销制度 ：让农民更加了解报销的具体规则和流程，并考虑简化报销手续。

8. 提高医疗资源配置效率 ：确保农民在花费医疗费用后能够获得及时有效的医疗服务。

9. 加强资金监管 ：确保新农合资金的合理使用和管理，提高资金使用的透明度和效率。

10. 针对特殊群体提供优惠政策 ：如对农村年龄超过60岁以上及困难户免缴，对外地上班的人可以异地报销等。

通过以上措施，可以有效解决云南新农合的断缴问题，保障农民的医疗权益，提高新农合的参保率和满意度。