医保和社保之所以要分开，主要是为了 分别管理，优化保障措施和发挥各自的优势 。具体原因包括：

1. 管理职责明确 ：社保和医保的保障范围和管理职责分别得到了明确。社保包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，而医保则专注于医疗保障。这种分工使得各自的管理更加专业和高效。

2. 基金来源和使用范围规范化 ：医保的基金来源和使用范围得到了进一步规范化。分开管理有助于更好地控制基金的使用，确保医保基金的合理使用和管理。

3. 解决矛盾冲突 ：医保和社保分开可以更好地解决两种不同的医保、社保系统之间的矛盾冲突，进一步提升医保和社保的覆盖面和保障能力。

4. 优化保障措施 ：通过分开管理，可以针对各自的特点和需求进行优化，使保障措施更加精准和有效。

5. 提高管理效率 ：医保和社保分开后，各自的管理系统可以更加专注于自己的职责，提高整体的管理效率和服务质量。

6. 适应不同需求 ：对于个人而言，社保和医保可以分开缴纳，也可以一起缴纳，具体取决于当地政策和个人情况。这种灵活性使得个人可以根据自身需求进行选择。

综上所述，医保和社保分开是为了更好地管理和服务，优化保障措施，提高管理效率，并满足不同人群的需求。