不算扰民
根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定, 早上7点施工不算扰民 。具体来说,该法明确指出“夜间”是指晚上10点至次日早上6点之间的期间,而早上7点不在此范围内。因此,在早上7点进行施工不会被视为扰民行为。
此外,法律还规定,在噪声敏感建筑物集中区域,禁止在夜间进行产生噪声的建筑施工作业,但在早上6点到晚上10点之间,施工噪音不能超过70分贝。这意味着在早上7点施工时,只要噪音控制措施得当,且不超过70分贝,就不会被视为扰民。
综上所述,早上7点施工在法律上是不被视为扰民的,但建议在进行施工时仍然要遵守相关的噪声控制规定,以减少对周围居民的影响。