新农合（新型农村合作医疗保险）和养老保险是两种不同的社会保障制度，它们在性质、目的和覆盖范围上有明显的区别：
- 性质 ：
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新农合 ：是一种医疗保险制度，旨在为农村居民提供医疗费用的报销，属于社保范畴内的一种。
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养老保险 ：是一种社会保障制度，旨在为老年人提供基本的经济保障，确保他们的基本生活需求得到满足。
- 目的 ：
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新农合 ：主要是为了减轻农村居民因病致贫、因病返贫的风险，通过集体和个人缴费的方式，提供医疗费用的报销。
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养老保险 ：主要是为了保障老年人的基本生活，通过个人或集体缴费，国家政府按月支付养老金。
- 覆盖范围 ：
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新农合 ：主要覆盖农村居民，不包括城市居民。
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养老保险 ：覆盖所有符合参保条件的公民，包括城镇职工、城镇居民和农村居民。
- 缴费方式 ：
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新农合 ：通常由个人和集体共同缴费，缴费金额相对较低，一年大约在几百元左右。
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养老保险 ：缴费金额根据个人工资和缴费年限而定，最低缴费一年也要千元以上，且随着工资的提高，缴费金额也会相应增加。
- 报销比例和范围 ：
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新农合 ：报销比例和范围因地区而异，但总体上门诊报销范围较大，包括住院补偿和大病保险。在乡镇医院报销比例较高，而在市级及以上医院报销比例较低。
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养老保险 ：养老金的发放标准和领取方式因地区和个人缴费情况而异，但总体上是根据个人缴费年限和缴费工资基数等因素计算的。
- 政策实施 ：
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新农合 ：由卫生部统一筹备建立，是针对非城镇居民的一项合作医疗保障制度。
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养老保险 ：包括城镇职工养老保险、城镇居民养老保险和新型农村社会养老保险等多种形式，由国家统一实施。
总结来说，新农合和养老保险虽然都是惠民政策，但它们的目标和覆盖范围不同。新农合主要解决农村居民的医疗费用问题，而养老保险则是为了保障老年人的基本生活。对于农民来说，选择哪种社会保障制度取决于个人的经济状况和需求。