不是
新农合卡 不是 社会保障卡。具体区别如下：
- 定义和目的 ：
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新农合卡是农民参加新型农村合作医疗所发的卡，主要目的是为农民提供医疗费用的互助共济保障。
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社会保障卡是城镇居民参加城镇医疗保险所发的卡，涵盖了医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险等多种社会保障功能。
- 使用范围 ：
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新农合卡主要用于医疗诊断或住院等涉及医疗而产生的保障以及报销。
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社会保障卡的使用范围更广，除了医疗保险的诊断和报销外，还具有金融功能，可以办理养老、失业、求职登记、失业登记手续，申领失业保险金，申请参加就业培训，申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险待遇等。
- 功能和整合 ：
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新农合卡的功能相对单一，主要集中在医疗保障方面。
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社会保障卡则是综合性的，集成了多种社会保障功能，并且是全国统一的中华人民共和国社会保障卡。
- 政策和实施 ：
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新农合是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资的制度。
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社会保障卡则是按照“一卡多用，全国通用”的原则进行建设，采用全国统一的标准规范，确保在全国范围内使用。
综上所述，新农合卡和社会保障卡在定义、使用范围、功能和整合以及政策和实施方面都有明显的区别，因此新农合卡不是社会保障卡。不过，最新的政策显示，新农合卡和户口所在地的社保卡已经合并一起，所以如果农民最新办理的话，可能会获得社会保障卡。