农村合作医疗的缴费金额之所以为700元，是因为存在多种因素的综合影响：
- 政府补贴与个人缴费相结合 ：
- 农村合作医疗的缴费机制是由个人和政府共同承担。个人缴费部分和政府补贴部分共同构成了医保基金。虽然个人缴费金额为400元，但政府会补贴相应的金额，最终用于医疗费用的报销。
- 财政补贴的调整 ：
- 中央财政对居民医保的补助标准逐年提高。例如，去年的财政补助为640元，今年可能提高到700元。因此，个人缴费金额加上政府补贴的金额，可能会达到或超过700元。
- 集中缴费期的错过 ：
- 如果错过了居民医保的集中缴费期，个人需要补缴费用，并且需要自行承担原本由政府补贴的部分。这种情况下，个人实际缴费金额可能会更高，例如某些情况下个人需要补缴1070元。
- 保险的保障作用 ：
- 农村合作医疗的主要目的是为农村居民提供基本的医疗保障，减轻因疾病带来的经济负担。较高的缴费金额可以筹集更多的资金，用于提高报销比例和扩大报销范围，从而更好地保障参保人的医疗需求。
- 鼓励及时缴费 ：
- 设定较高的缴费金额也有助于鼓励居民按时缴费，保障医保基金的稳定运行。错过集中缴费期后，补缴费用不仅包括个人应缴部分，还包括政府补贴部分，这可能会进一步增加个人负担。
综上所述，农村合作医疗缴费金额为700元，主要是由于政府补贴与个人缴费相结合的制度设计，以及财政补贴标准的提高和集中缴费期的错过等因素的影响。这一制度旨在通过较高的缴费金额，为农村居民提供更全面、更有保障的医疗服务。