新农合（新型农村合作医疗制度）的强制交费问题，涉及到政策实施、经济负担、公平性、可持续性以及基层治理等多个方面。以下是一些主要原因解释为什么新农合会采取强制交费的方式：

1. 保证政策落地 ：新农合作为国家政策的一部分，政府需要确保该政策的全面落地。适当的强制收缴措施可以确保所有农民平等参与新农合，避免因部分人选择不参与而导致保障范围不全面或保障力度不够的问题。

2. 保证公平性和可持续性 ：通过强制收缴，可以避免一些人“逃避”参与新农合，从而确保所有农民共同分担医疗保障的责任和风险，实现公平性和可持续性。这有助于避免负担分担不均和风险承担不平衡，最终损害整体公平性。

3. 提高保障水平和服务质量 ：强制收缴可以使政府获得更多的财政资源，用于提高新农合的保障水平和医疗服务质量。这意味着农民可以享受到更好的医疗待遇，获得更及时、更有效的医疗救治。同时，政府还可以加强对新农合的管理和监督，确保资金使用合理、公开透明，进一步提升服务质量和效益。

4. 应对基层治理压力 ：在实际操作中，村干部面临较大的缴费压力，为了完成任务，他们不得不采取强制手段。这种做法虽然短期内能提高参保率，但长远来看可能会影响群众对政策的信任。

5. 经济负担与农民抵触 ：新农合的缴费金额逐年上涨，对于一些经济困难的农民来说，这可能是一笔不小的开支，甚至可能影响到他们的基本生活。这种情况削弱了农民对政策的信任感，可能导致他们放弃参保。

6. 政策执行偏差 ：在政策制定和实施过程中，可能存在一些执行偏差。例如，政策可能未充分考虑到基层的实际情况和农民的实际需求，导致政策在实施过程中出现了偏差。基层干部在执行政策时可能也存在一些不当行为，如过度强调缴费任务、忽视农民的实际困难等。

建议

为了解决新农合强制交费带来的问题，可以考虑以下建议：

1. 完善精准帮扶机制 ：对特困人员、重病患者等困难群众，可以通过财政补贴、慈善救助等方式解决个人缴费问题，减轻他们的经济负担。

2. 创新宣传方式 ：通过更加有效和贴近农民的宣传方式，提高农民对新农合政策的认知和理解，增强他们的参保意愿。

3. 合理调整缴费标准 ：根据农民的经济状况和实际需求，合理调整新农合的缴费标准，避免因缴费过高而影响农民的基本生活。

4. 加强政策执行监督 ：加强对新农合政策执行的监督，确保政策在实施过程中不出现偏差，切实保障农民的利益。

5. 提高基层治理能力 ：加强对基层干部的培训和管理，提高他们的服务意识和能力，避免因过度强调缴费任务而忽视农民的实际困难。

通过这些措施，可以在保障新农合政策有效实施的同时，减轻农民的经济负担，提高他们对政策的信任度，从而实现新农合的可持续发展。