可以合并
农保（农村社保）和职工社保（城镇社保） 可以合并 。以下是一些关键点：
- 合并政策 ：
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农村社保和职工社保可以一起交，因为两者包含的保险范围不同，不会冲突。
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农村养老保险和公司社保一般不可同时交，也不会享受双重待遇。医保和农合也不能同时交，因为它们属于同一种医疗险种。
- 合并方式 ：
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参保人员可以从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险，城乡居民养老保险个人账户全部储存额并入城镇职工养老保险个人账户，城乡居民养老保险缴费年限不合并计算或折算为城镇职工养老保险缴费年限。
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或者，参保人员可以从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险，城镇职工养老保险个人账户全部储存额并入城乡居民养老保险个人账户，参加城镇职工养老保险的缴费年限合并计算为城乡居民养老保险的缴费年限。
- 合并操作 ：
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当参保员工面临跨地区的就业流动时，需要将原先的参保证明从原工作地点的社会保险管理部门成功开具出来，同时，他们的基本养老保险连接也要随着个人身份迁移到新的参保地点。
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参保者满足了取得基本养老保险利益的相应条件后，他们在各个地方积累的缴纳保险费年限将会被统一计算，并且所有个人账户存款（含累计利息）也会累积计算。
- 法律规定 ：
- 根据《社会保险法》，养老保险、医疗保险、失业保险都是可以跨地区转移的、合并的，但是合并时只是不同时间段的参保缴费，不能合并同一时间段的重复参保缴费部分。
综上所述，农保和职工社保可以合并，但具体操作和规定可能因地区而异。建议咨询当地的社会保险管理部门以获取更详细的信息和指导。