城乡居民医保的停保和退保 不是一回事 ，它们有以下区别：
- 定义不同 ：
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停保 ：指的是参保人暂时停止缴纳医疗保险费，但并未办理退保手续。停保期间，参保人无法享受医疗保险待遇，但可以选择在未来某个时间点继续缴纳保费以恢复医保资格。
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退保 ：指的是参保人完全终止医疗保险合同，并办理退保手续。退保后，参保人将不再享有医疗保险待遇，且已缴纳的保费不予退还（除非合同中有特别约定）。
- 待遇不同 ：
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停保 ：在停保期间，参保人无法享受医疗保险待遇，但若在停保后3个月内恢复缴费，通常需要等待6个月至12个月才能重新享受住院报销待遇。
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退保 ：退保后，参保人不再享有医疗保险待遇，且已缴纳的保费不予退还。
- 手续不同 ：
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停保 ：参保人需携带相关材料到医保个账窗口申请停保，并填写退保申请表，等待办理即可。停保后，若继续缴纳保费，可以恢复医保资格。
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退保 ：参保人需携带相关材料到医保个账窗口申请退保，并填写退保申请表，等待办理。退保后，已缴纳的保费将退还给参保人。
- 法律依据 ：
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停保 ：根据《中华人民共和国保险法》第十五条，保险合同成立后，投保人可以解除合同，但保险人不得解除合同。停保属于投保人解除合同的情形。
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退保 ：同样根据《中华人民共和国保险法》第十五条，退保属于投保人解除合同的情形，保险人应当退还保险费。
建议
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停保 ：如果参保人因某种原因暂时无法缴纳医保费，建议及时办理停保手续，并在未来恢复缴费以保持医保资格。
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退保 ：如果参保人决定不再参加医疗保险，可以选择退保，但需了解退保后不再享有医疗保险待遇，且已缴纳的保费不予退还。