不能
社保卡 不能 当新农合卡使用。具体原因如下：
- 功能不同 ：
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社保卡 ：是综合的社会保障卡，包含医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险等多种功能，并且可以办理求职登记、失业登记、申领失业保险金、申请劳动能力鉴定和申领工伤保险待遇等事务。
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新农合卡 ：是农村合作医疗保险卡，用于农民的医疗互助共济制度，主要用于医疗救助，且使用范围较为有限，通常只覆盖住院费用和部分城市的门诊费用。
- 使用范围不同 ：
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社保卡 ：全国通用，可以在全国各地的医疗机构和药店使用，还可以用于其他人力资源和社会保障事务。
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新农合卡 ：仅在农村地区使用，且报销比例和范围相对较低。
- 缴费标准不同 ：
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社保卡 ：由于包含多种保险，缴费标准较高。
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新农合 ：缴费标准较低，主要由农民个人缴纳，辅以集体扶持和政府资助。
- 法律与政策规定 ：
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社保卡 ：根据《中华人民共和国社会保险法》，社保卡中的资金应专款专用，用于社会保障相关事务，不得挪用。
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新农合 ：费用缴纳独立，不与社会保险缴费直接关联。
综上所述，社保卡和新农合卡是两张不同的卡片，功能和使用范围均不相同，因此不能将社保卡当作新农合卡使用。如果已经拥有社保卡，则无需再办理新农合卡；如果已经办理新农合卡，则可以考虑停掉新农合，以节省费用。
