不是
农村合作医疗和社保 不是 一回事，它们有以下主要区别：
- 参保对象不同 ：
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农村合作医疗（新农合）主要针对农民群体，具有农村户口的人员才可以参加。
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社保则主要针对有正式工作的职工，由职工和公司共同承担。
- 缴费方式不同 ：
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农村合作医疗采取自愿参加的原则，交一年保费即可享受一年的保障。
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社保则具有一定的强制性，企业在招聘员工时必须为其购买社保。
- 待遇不同 ：
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农村合作医疗保险主要针对医疗费用进行报销，且报销比例相对较低。
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社保则不仅包含医疗保险，还涵盖了养老保险、工伤保险、失业保险和生育保险等多个方面，为职工提供了更为全面的保障。
- 系统管理不同 ：
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新农合由卫生局的业务管理。
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城镇医保属于社保系统管理。
- 报销范围和使用不同 ：
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新农合目前主要是住院才能报销，少部分城市看病就诊也能报销。
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社保中的医疗保险可以用于挂号、看病就医、药店买药、住院治疗报销等。
- 基金筹措和保障力度不同 ：
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新农合由个人、集体和政府多方筹资，基金筹措有限，保障力度相对较低。
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社保由用人单位和职工共同缴纳，具有“低水平，广覆盖”的特点，保障力度较高。
综上所述，农村合作医疗和社保虽然都属于社会保险范畴，但在参保对象、缴费方式、待遇、系统管理、报销范围和使用以及基金筹措和保障力度等方面存在显著差异。因此，对于广大民众而言，在选择参保时，需要权衡利弊，避免重复参保带来的不必要的经济负担。
